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行政执法案卷评查制度

行政执法案卷评查,是指对各级政府及其部门依据法律、法规、规章和 规范性文件实施行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用等制作 的行政执法案卷进行审查、评议并实施监督的活动.行政执法案卷评查制度 的建立,有利于加强对行政执法行为的监督,及时纠正案卷评查中发现的违 法行政问题.

建立这一制度的重要意义在于: 第一,有利于规范行政执法行为.案卷评查制度的建立,可以将动态的行政执法过程,通过文书的形式固定下来.

各级安全监管监察部门每年至少要开展一次行政执法案卷评查活 动.要完善评查标准,注重评查实效,促进提升办案能力.评查结果 要在一定范围内通报,对于带有普遍性的问题,要提出明确的整改措 施和要求,并作为下一次案卷评查的重点内容.

党的十六届三中全会决议指出,要按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,防止和纠正地方保护主义和部门本位主义;改革行政执法体制,相对集中行政处罚权,推进综合执法试点.《纲要》贯彻十六届三中全会精神,要求深化行政执法体制改革,提高执法效能.具体而言,需要做好以下几方面的工作:

行政处罚案卷评查的主要内容包括: (1 )行政处罚实施主体是否合法; (2) 事实认定是否清楚,证据是否确凿、合法,证据与事实是否具有关 联性; (3) 适用法律是否准确; (4) 程序是否合法、文书是否完整齐全; (5) 自由裁量权运用是否适当; (6) 行政处罚决定书是否符合说理式文书要求; (7) 是否按规定实行罚缴分离; (8) 违法行为应当追究刑事责任的是否移送司法机关; (9) 行政处罚决定履行情况的资料或记载是否完整; (10) 卷宗立案归档是否符合相关规定.

什么是行政执法案卷评查制度? 答: 行政执法案卷评查,是指对各级政府及其部门依据法律、法规、规章和 规范性文件实施行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用等制作 的行政执法案卷进

虽然不清楚楼主是哪个行政执法机构,但希望能在总体框架上帮到你.根据一般的要求,应该按照有关“行政执法案卷评查”的文件要求进行.比如:一、要对所有的行政执法案卷列出目录;二、整理或完善行政执法制度规定方面的台帐;三、按照行政处罚或行政许可案卷评查的标准,逐项对行政执法案卷进行自查,内容可以包括:执法程序方面、法律法规适用方面、案卷归档管理方面;是否能做到执法主体合法,事实认定清楚,证据完备,适用法律准确,处罚适当,程序合理,法律文书规范,符合行政处罚案卷评查标准和要求,写出书面总结.

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